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清華研修講堂:如何維護一個組織的公平公正?

2018-07-14 07:13  來源:http://www.szyajie.com/  閱讀:



一個組織要創造并保持公正的氛圍,需要建立一個生態系統才可能完成。
 
以美國的大學為例,除了各種制度的設計、標準的制定、程序的建立之外,還有一系列的機構和部門專門負責處理投訴,進行調查、診斷、處理,以確保在目前的體系之下,大學里的每一個成員都受到了公平的待遇。這些機構在大學層面包含監察辦公室(office of the ombud)、大學投訴調查解決辦公室(UCIRO);在學院層面有由院領導組成的顧問委員會(advisory committee),有人力資源部,還有diversity 和inclusion 委員會。任何人,不管是老師、學生還是行政人員,只要認為自己受到了歧視或不公平待遇,就可以投訴。如果對學院層面解決方案不合意,可以投訴到學校層面,當然也可以直接就投訴到學校層面,甚至學校之外的法律機構。
 
這個生態系統的存在非常重要,但對管理者提出了很高的要求,也帶來很大的挑戰。首先是管理者設計的制度本身必須不包含任何不公正的元素,而且必須得到大家的認可和接受。其次是在執行制度的過程中必須沒有偏差,保持相當高的一致性。每一個做出的決定都要有據可依,有理可循。更難的地方是,這意味著在每一天的工作中,管理者都要時刻注意自己的一言一行,不讓任何人產生受到了不尊重或者不公平的感覺。
 
雖然我自己一向謹慎,嚴格按照程序和標準處理問題,并對每一次談話或會議保持詳細記錄。在我擔任副院長之后,遭遇了一次投訴。那是在2017年給老師做出了加薪決定后不久。那天突然收到了來自學校UCIRO辦公室的郵件,說我們學院的女老師M對我提出了投訴,表示自己的薪水遠遠低于同等級別的男性老師,是學院對她性別歧視的結果。這封郵件讓我大吃一驚,之前因為這位老師的工資問題,我已經和她交談數次,而且也提交到學院的顧問委員會討論數次,并且最后給她做出了加薪的決定,怎么還要投訴我呢?
 
迅速回顧一下此事的來龍去脈:
 
(1)我和這位老師完全不熟悉,因為她不是我們系的,而且不是tenure track faculty,只教課而已。但是她在學院已經工作了將近30年,資歷很深。在美國的大學,資歷深的一個壞處就是工資相對來說比較低,因為新來的老師通常按市場價付薪酬,但一旦在一個學校待下來不動,每年增長工資的百分比例常常遠低于市場價增長的比例,所以時間越長,compression越大。顯然,這位老師與同等級別但年資更短的老師相比,工資水平要相對低不少。
 
(2)據這位老師所在系的系主任反映,她近年來的教學水平每況愈下,按照學院的績效標準,最多只能得到普漲的工資比例(一般為2%),而不可能得到優秀績效的漲薪比例(4%—5%)。但是在這位老師的不斷抱怨下,學院在過去五年中不顧她的低績效,已經給她漲薪兩次,每一次的漲幅都在10%,她因此成為全院加薪比例最高的人。但系主任說,最近M又開始抱怨自己工資低,要求繼續加薪。系主任覺得自己無法應對,因此要她直接來找我交談。
 
(3)我收到了M要求見面談話的郵件,立即回復可以,并確定了見面的時間地點。
 
(4)M如約來到我的辦公室,我耐心傾聽她的陳述,并做了詳細筆記。我了解到,M覺得不公平的主要原因是另外一個和她同級別的男老師,剛進來就比她的工資要高出近50%。但是她不知道的是,這位男老師每年都得到優秀教學大獎,而且因為家庭原因,在上個月已經提出離職,因此他的工資不能再成為合理的比較對象。與此同時,與M同系還有另外兩位男老師,比她晚20年進系,級別和她一樣,工資只比她高20%左右。我就把這些情況告訴了她,她一時沒有反應過來。我說沒有問題,我會將她的請求拿到顧問委員會上去討論,做出決定后告訴她。
 
(5)在開會之前,為了把情況搞清楚,我搜集了過去三年來三位老師(M和其他兩位男性老師)的績效信息和加薪信息,包括每門課程的學生評價分數,并列在同一張表格里進行對比,以便大家做出合理公正的判斷。帶著這些信息到會上,我們進行了將近半個小時的討論,結果發現,在考核的每一個維度上,M 的績效都顯著低于其他兩位老師,實在無法給她進行特別加薪,否則對別人不公平。于是我們決定今年不加,但是如果明年的績效有進步,我們會重新考慮M的加薪事宜。
 
(6)會后我就立刻發郵件給她,約她見面,把這個決定告訴她,她如約而至。我請她坐下,然后把我們搜集到的數據和信息與她分享,并且把我們做決定使用的標準和邏輯向她展開。她聽著,似乎理解又似乎不解,但沒有問任何問題。我以為她理解了。
 
(7)過了十幾天,我突然收到M的郵件,表示對顧問委員會的決定不服,希望我能夠再次將此事提到顧問委員會的議事日程上進行討論。我說可以。
 
(8)再次討論之后,我們決定給她加薪!不是因為重新評估了她的績效,而是覺得不給她加薪可能給我們帶來更多的麻煩(諸如投訴或者起訴)。權衡了一下,認為還是加薪省事。我當時認為這樣的屈服是不應該的,應該堅持標準。于是我表示我保留意見,但會把委員會的決定向M傳達。
 
(9)會議結束后,我就把這個加薪的決定告訴了她,認為她應該高興,立刻接受。沒想到過了幾天都沒有回音。擔心她沒有收到我的郵件,我要他的系主任去確認。M終于回復了,說她出去度假了,但是這個加薪的決定她不會接受,因為幅度不符合她的期望。而且她已經與學校有關部門聯系了,要等與該部門的人士交流之后再決定。我們的溝通到此結束。
 
可是現在接到了學校的調查通知,我應該怎么辦呢?
 
因為這個決定是集體做出的,我立刻向院長和人力資源部主任請教,他們都說我沒有做錯任何事,不知為什么M要投訴我。與此同時,他們認為我不必擔心,如實反映情況就是。我自己也這樣認為,于是就安靜等待學校的調查員前來與我訪談了解情況。等待了兩個月左右,終于等到了調查員的來訪。
 
調查員是一個30多歲的女性,態度很溫和、很職業。她強調自己扮演的角色就是調查,盡可能全面仔細地了解信息,沒有任何立場。她預約了兩個小時的時間,把整件事情發生過程的每一個細節都問了個遍。我事先已經把所有的相關材料都發給了她,但她還是要我回憶所有細節,并且補充任何額外的材料。我覺得她很敬業,而且這些細節她可以用來反證別人已經和她聊過的內容,多方取證,如果有說法不一的地方,那就會提供問題的線索。但是,這件事情對我們參與其中的人來說都是脈絡清晰的,而且都有文字材料的記錄,所以應該不存在任何破綻。我心中坦然,在訪談過程中把我們做決定使用的標準、依據、步驟一一陳述,她做了詳細記錄。
 
結束后,她說我是她的最后一個調查對象,回去之后她就會把整個卷宗都交給她的上司,由上一級的主管對此事做出決斷,然后分別告知M、我和學院院長,最多一個星期就可以結案。
 
一個星期后, 我果真收到了來自UCIRO 的郵件。他們的結論是:不存在任何歧視嫌疑。此事終于順利了結。
 
又過了一個星期,M的系主任告訴我M已主動提出退休意向,結束她在商學院30年的教學生涯。
 
這件事情前前后后花去了六個月的時間,耗費了不少人的精力。雖然如此,我還是覺得設立這些部門是使公正得以貫徹到位的重要環節,讓整個系統形成閉環。組織公正有兩種:程序公正和結果公正。在程序公正的情況下也有可能發生某些人認為結果不公正的現象,正如M的感受。但是我們最終的目標是讓每一個人覺得結果也是公正的。使用投訴的系統來搜集員工認為結果不公的信息,應該可以促使組織重新審視現有的制度和程序,發現問題并找到解決措施以維護組織的長期公正。

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