周其仁做客“清華三農講壇”解讀城鄉中國

　　清華消息網4月26日電 4月24日晚，“清華三農講壇”第五講在清華大學主樓招待廳舉辦，北京大學國度發展研討院教學周其仁做客講壇作題為《城鄉中國：變更與束縛》的報告。清華大學中國農村研究院院長，中心鄉村工作引導小組副組長、辦公室主任陳錫文為周其仁頒發“清華三農講壇”紀念證書。

圖為周其仁演講。

　　周其仁從經濟學角度，聯合本身農村考察實際教訓，解讀了人口、資源等因素向城市會聚的寰球趨勢跟能源，城市化與經濟自在的關聯，中國城鄉收入差距變更，中國城市化過程中土地確權深層改造等問題。

　　周其仁表現，改革開放以來，中國人口、資源等要素的流動呈加快之勢，將來多少十年還會持續流動。放眼全球，向城市集聚是全球趨勢，“城市化”大潮不可攔阻。只管城市交通擁擠、環境傳染等問題突出，但人們仍是不斷地向城市流動，其起因在于，高密度的集合發明更多的收入機遇，人口湊集和經濟聚集是城市化的動力。

　　周其仁以為，城鄉收入差距變化導致城市化進程變化。自改革開放以來，中國城鄉收入差距變化閱歷了縮小到進一步拉大，至當初略有壓縮三個階段。這些變化由兩方面力氣起作用，一方面政府通過稅收、財政等辦法轉移支付，另一方面市場不斷地把勞動力從收入低的行業和地區吸引到收入高的行業和地域，開釋構造出產力。

圖為陳錫文為周其仁頒發“清華三農講壇”留念證書。

　　在剖析中國城市化進程中的重要問題時，周其仁指出，中國城市化進程中一個凸起的特色是城市建設用地面積擴大的速度高于人口增加的速度，城市建設用地面積不斷向外蔓延，城市建設面積也一直擴展，擠壓有限的耕地面積。他倡議，為轉變城鄉產權錯誤等癥狀、為市場配置土地資源奠定基本，要進行土地確權等深檔次改革。

圖為講壇現場。

　　周其仁總結到,清華總裁培訓課程，要釋放結構生產力，以城鄉兼顧推動城市化改革征地制度；攻破城鄉二元土地體制，施展市場在土地配置中的基礎作用；逐漸縮小征地范疇，推進群體建設用地入市的危險把持。同時，他還激勵大家關注城市高密度管理，應答城市化挑戰。

　　現場互動環節，周其仁解答了參會者繚繞城鎮化高度集中、大學生畢業去向、土地確權后的增值收益分享機制、城市高密度治理等熱門話題的發問。

　　演講停止后，陳錫文指出，周其仁用經濟學家的眼力分析了當前中國正處在由鄉土中國到城市中國的演變進程中，面臨的重大發展機會和挑釁。要想掌握這個機會，取得勝利，要害要審閱現行體系和軌制，用可能增進中國經濟社會發展的目光去分析，用實現中國發展目的的勇氣和智慧去斗爭。

　　本次講壇由國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展核心副主任、清華大學中國農村研究院副院長魏唯主持。清華大學有關院系師生代表，北京高校師生代表，正大團體員工代表，以及媒體代表等近300人凝聽了講座。

　　供稿：清華大學中國農村研究院 編纂：范麗

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